封建社会，封的就是土地。
要是一个家族能有几十万亩的土地，至少也得是军功侯爵往上，不说是一个道员，就是金川省的巡抚，他也不敢答应程晋州。
孙畴仕是在场官员中级别最高的一个，与程晋州的便宜二伯程允祥是相同的品级，所以问题也只能由他来回答。
见众人皆看着自己，孙畴仕更加不敢说话，“唔唔”了两声道：“程大人，在下是分巡道员，这土地的事情，不归我管啊。”
“您先答应下来，我再上奏吧。”程晋州说着拍拍手，自有下人将地图拎出来。
孙畴仕一看更是要晕厥。只因为在地图上，那硕大的红圈，几乎是圆形的。那要多少土地？
南陵同知更是仔细，他熟悉本州的情况，只见程晋州画出来的地方几乎全是山川，不由怀疑起来。南陵与绍南类似，都在密江汇流的平原之上，良田甚多。而程晋州选择的土地中，能用于种植的不足十分之一，不免古怪——因为你只要将这份奏章或者其他什么递送上去，朝廷看的首先都是总大小，然后才是土地的用途。一下子划走三分之一个县城的土地，却只为了几千上万亩良田？岂不是舍本逐末？
程晋州笑嘻嘻的看看众官员，又将手上的文书递给孙畴仕，便道：“如此，就麻烦您先签字批复吧。”
孙畴仕吓的连连退缩，嘴上说着不敢，怎么也不将手伸出来。对他来说，这哪里是签文件，简直是签死刑判决书。未来朝廷要是调查起来，那起子御史可不管你有没有受到威胁。
用礼教的说法，士可杀不可辱，士可死却不可怕死——因威胁而妥协的，合当该死。
但孙畴仕的确怕死。
在他踌躇当中，侍墨当着众人的面，来到孙畴仕旁，耳语两句。
孙畴仕连说两声“罢罢”，终究是提笔将名字写在了文件末端。当着许多同僚的面，他也没什么不好意思的，被星术士威逼，单一的文官哪里有抵抗的力气。
程晋州弹手而庆，微微一吹，将之交给侍墨收好。由此，他便有了官方同意的遮羞布。至于一介四品的道员是否有能力批复，又是另一件事了。
做完了此事。他又向两名县令拱拱手笑道：“正好彬县和富民县的大人都在，顺便通知你们一声吧。这红圈中的地方，最好是不要再迁人进来了，里面现在的居民也不动为妙。”
不用说，他要来的上千平方公里的连绵山川，里面蕴藏的都是煤炭。如今拿到手是一回事，开发的快慢程度又是一回事，倒是不用先牵动普通百姓。免得引起民变徒生烦扰。
两位县令大人痴痴傻傻的给程晋州回了一礼，啥话都不说了。
说什么啊。别看品级一样。可自己是给道台大人行跪拜礼，等闲连个同知大人都见不到，人家却能让道台吃瘪而不敢言。
一顿饭没滋没味的吃过了，文官们忙不迟疑的告辞，都后悔来见了程晋州。
小程同学眯着眼将众人送走，算是尽了“下官”的本分。
一待午宴吃罢，宴席撤去，唐平就向德安的官员们挨个通知道：“程大人请各位下午参加会议。”
……
“我要开发德安的煤矿。”程晋州面对着数十名县府官员，掷地有声的说着未来的计划。对他而言，在开发煤矿成功之前，没有更重要的事情了。
县府的正常事务，更是他一点都不关心的东西。大夏的县官最主要的指着就是征收农业税，对一名星术士来说，做这样的公务才是最没营养的。
正因为文官的利益没有做星术士大，所以能够成为星术士的人，绝对无人会去参加科举等等。程晋州算是其中的特例。
少年的面容，经过京城的历练，让下方的官吏们不敢仰视。他们不清楚开发德安煤矿的意义，皆懦懦不敢言。
程晋州需要的正是听话的官员，环视一周数十人的表现，满意的点点头。
县府的官员，数量实际上并没有想象中的那么少。除了作为主管的知县以外，两名佐贰官都有自己的办公衙署，要是事务繁忙或者地域较广的县，佐贰官还有自己的管辖范围。如果知县相当于县高官的话，县丞就相当于弱势的县长，主薄就相当于常务副县长。
低他们一级的典史和教谕，也算是领导结构中的一员，但实权多少，与个人能力有很大的关系。再低一层的是杂职——从其名字就能看出，“杂”字说明数量和质量，“职”说明是国家公务员。这些人中包括巡检、驿丞、税课局大使、仓大使、织染局大使、漂泊所大使、批验所大使、递运所大使、冶铁所大使、闸官、坝官等，差不多包括了城管局局长，税务局局长，仓储局局长，轻工局局长，水利局局长等等官员，有些是从九品的官衔，有些干脆是不入流的官衔，按照现代官职来看，基本便是科级和股级干部了。
任杂职的官员，可以算作是一县之地的中层，他们往往是承上启下的作用，做实际的工作，接受知县大人的领导。
而程晋州要想重点挖掘煤矿，也要他们的帮助。
或许是知县大人的身份太骇人，使得官吏们都不敢说话。程晋州也不管他们，自顾自的任命道：“从今天起，县丞徐龟年，你要在青岭上修路；主薄宋恒，你要疏通涧河水，至少从南陵到彬县和富民县，要能行两帆的大船。需要的人员和钱粮，写好条陈报给我。”
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