只要漳盐能贩卖到川蜀，那么这就是一条源源不断的饷道，这笔收入可以大大降低大宋在熙河的统治成本。
所以章越与李诜商量了一个晚上，决定还是出兵先攻下岷州解除后顾之忧。
当然景思立，高遵裕能不能守住也是一个问题。
据章越对高遵裕所知，此人生性谨慎（胆小怕死），一般不会将自己置于死地，对于他的话，章越觉得要打七成的折扣来听。
而且此人以往就有虚报敌情的前科，之前知道丢了踏白城的消息，高遵裕就从张诜这要走了一万人守会州，加上他之前所部也是宋军在熙河路的精锐，所以应该没有什么大妨碍。
至于景思立和王厚就难了。
但是从秦州出兵至河州，路程要走十几日，相反出兵岷州却只要数日就够了。
收复岷州后可以顺势北上去救河州。
因此章越与张诜商议下，张诜在秦州再募五千人，然后章越从秦凤路调走一万两千兵马，加上从汴京来的捧日军一并进入岷州剿敌。
连夜商量好这些后，章越便与张诜联名起草了一封奏疏向天子解释此事。
章越有临机决断之权，对于这样的军事行动，可以自己主张不必事事请示。但临机决断，不等于可以不向皇帝汇报，这如同没有将皇帝放在眼底。
章越在奏疏中这样写道，平定熙河之乱，必须以高屋建瓴之势，方可建功。岷州背靠秦岭，又是连接川蜀的通道，一旦我军拒此，放眼望去四面八方，路路通达，蕃贼敌寇可一鼓而下……
写完这些后，天色已明。
今日就要从秦凤路各处调拨精兵至秦州，过个几日先锋就要入岷州，章越索性也不睡了，就骑马巡视秦州城。
熙河的战事已持续三年，兵马钱粮都要经过秦州城向前线开拔，故而秦州的繁华远胜于当年。
城内有宵禁还好一些，但城外草市里却是通宵达旦，不少的茶楼饭庄还在营业，最显眼的是几十间搭着彩楼的妓院，这些仿佛是一夜之间盖起来的一般。
这还是三年前的秦州城吗？
熙河路的不少兵士都选择在秦州买宅买田，而将领不是将老家的人接来秦州住，就是在秦州城里安了几房妾室。
但秦州百姓却也极苦，城外的壕沟边不少百姓吃着发霉的食物，喝着脏水，一见了章越这般鲜衣怒马的人物便蜂拥而至上来讨钱。
这些百姓虽被随从驱散，但仍令章越心头一阵阵的不忍。
收复了青唐便可让百姓过上好日子，但一直收复不了青唐，朝廷便这么一直打下来，老百姓日子不是过得更苦吗？
那么如富弼所言二十年不言兵事才是对的。
章越策马从城外巡视了一圈返回幕府，对几名幕僚道：“不等了，咱们今日便出发岷州！”
听了章越这么说，蔡京等人都吃了一惊。
章楶，沈括都是力劝章越不可轻身犯险。章越却道：“无妨，我有三个指挥骑兵随行，一般蕃部不敢为难，就算是刺客也不敢害我。”
几人劝了一番后不能止，章越与张诜说了一声，张诜也是反对的，但章越却等不及了先率一千多骑兵先入岷州了，而张诜等一万多大军调拨后再入岷州。
章越所率骑兵虽不过千人，但途经亲附宋朝的蕃部时都要进行招揽，以盐钞招揽蕃部出兵携行。
这一带多是熟蕃，所以非常配合。
深入岷州二三日后，章越已招揽了不少番兵。
有了兵马后章越派人到叛乱蕃部处安抚告诉他们既往不咎，不过必须选族中精壮加入宋军，而对于冥顽不化的蕃部，章越则当即派兵攻伐。
而当章越抵达王韶所在的宕昌寨时，已是招揽蕃部兵马上万，攻灭了三个不服从的蕃部。
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