崇祯九年六月初。朱万化交给议会讨论的联省勋章奖励制度引起了波澜。
不是勋章制度本身有什么问题，而是由此引起了劝进的风潮。
联省的呈报表文，下发的公文，一般都是执政官处理，重要的文案需要交督军批复，普通的文案都汇总在一起，写一个节略，一起呈报到督军府。
朱万化对于相关文案，只需要批上“已阅”即可。
大明的皇帝习惯用“知道了”，“已阅”二字源于朱万化的现代习惯，也算是独树一帜了。
朱万化很注意权利的问题，他不能公开表示放权，原因是他还是担心失控。但是绝对不过多的干预，只要没有大错，他是一律放行。他的这套做法比起皇帝来，权利差不多，却明显的把治国事务交到执政官的手中了。当然了，执政官的权利也是有限的，军权在大都督府，执法权在大法官，立法监督权在议会。
六月初三，兵科给事中廖永文联合河南道御史王珍，两人联名呈上的劝进表文送到了督军府。
这份表文写的不错，基本上把朱万化的历史功绩都颂扬了一遍，特别着重于这一次西征之功，吹的有点过头，连前无古人的话都用上了。纵然马屁听着舒服，朱万化也觉得有些脸红，似乎没有那么高的水平吧？
总之就是劝进“亲王”爵位。
朱万化可就费思量了，放下表文，独自一人到花园中散步去了，他要仔细的想一想应该如何批复。“已阅”二字肯定不行！
问题有三个层此需要他考虑：第一，能不能进爵，称王，也就是权衡利弊；第二，这份表文怎么来的，代表了多少人，也就是联省官员的态度；第三，对表文如何处置，对呈报之人如何处置。
进王爵，朱万化不是没想过，连要不要做皇帝都已经考虑过了，王爵又算得了什么？问题在于现在称王是不是合适的时机。
现在他只有一个督军的名号，其实质不过是管理数省的总督，仅崇祯年代就出了好几名总督，大权在握的总督进一个爵位也说得过去。在大明一朝，就算是明朝的开国元勋也只是封到了“公爵”，例如徐达被封为“魏国公”。
开国皇帝杀功臣是个惯例，洪武皇帝朱元璋也不例外，没用几年，这些国公爷就被杀了个七七八八，保持到死也没有被朱元璋杀掉的，其自然死亡后追封为王的也有几位，但是活着封王的绝对没有。非朱姓（凤阳朱家）不可封王，这是明代的规矩。
就是说：如果进公爵，则不逾越，不会有大波澜。进王爵，则会引起天下哗然。可是公爵的分量又差了一点。
这份表文代表了多少人的意思？联省所有的军政要员都会拥戴朱万化进爵，这是没错的。洪承畴一个字没写，直接呈送督军府，就说明他也赞成，但是他也有依此试探督军态度的意思，他在探路，朱万化稍一含糊，他就会立即上表劝进。其他的官员也差不多，都在观望。
如何处理上表之人呢？斥责、惩罚是不行的，结果会适得其反，更多的人会为他求情，也会跟着劝进。表扬绝对不可，那就显得他这个督军太没有深沉了，就那么想当王爷？唯一的办法是驳回。奖惩都没有。
别的文案朱万化都批复了，只有这一份留下待批。当晚他就招来朱大典，在督军府密议。
朱大典话不太多，只是赞扬了朱万化，说他沉稳多了。朱大典没有明说，朱万化还是明白的——他同意自己选择进公爵。
于是第二天，对廖永文、王珍的表文他批复：“驳回，不予采纳。”暗地里又召来洪承畴征询意见。
朱万化直截了当，话语简洁，他说道：“进爵之事关乎联省，也关乎天下，百姓的平安福祉亦关乎其中，不可不深思彻察。不进爵则挫动联省之官僚，进王爵则破了‘非朱姓不可封王’之戒律，恐失天下之民心，于推进宪政不利。固，既要安联省军政各界官僚之心，也要虑及天下之民心。权衡之下，本督军之意，选择进公爵好于进王爵，洪执政官意下如何？”
洪承畴想了一会，答道：“督军大人，此事事关天下社稷，容下官思虑两三日再议，可否？”
但是洪承畴心中的朱万化形象越加高大了，督军大人所想不是爵位，不是荣耀，也不是权柄，更不是胡乱的退让，而是虑及天下社稷的安危、稳定和百姓的福祉、平安。
果然，督军驳回廖永文的劝进呈文之后，类似的劝进表文又陆续呈报上来，联省衙门之中开始议论纷纷，更多的人在摩拳擦掌准备加入劝进的大军，花花轿子众人抬，此言不差。军队的大小将领们还没有动，他们要是也加入劝进的风潮更是不得了，情势越来越急迫了。
为了刹住这股风潮，朱万化下了一道行政命令：斥责兵科给事中廖永文越权妄议国事，僭越礼仪，贬谪（贬：贬官，谪：指责、调离）其离开联省首府开封，至边疆青海任布政使司参议。
布政使（省长），下设左右参政（副省长），再下，设参议（厅处级）。
这一道政令实为罕见，朱万化就任督军以来极少直接发政令，崇祯九年还是头一次，直接任免官员更是头一遭。
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