罗长山求见之时也是万基头痛之时，收购粮米，建立后备兵役制、准备农闲整训，为北部和东部的破虏军筹备粮饷，合计战功，同时为北华的镇城选址。
林林总总让万基和顾五岳是忙碌不堪。好在筹建北华劝业银行的事宜由白士第担负了，否则更是分身乏术了。
米粮的存储干系到明年泰半后到辽民的口粮，以往都是从济州运入，折损不少，花费极多，此次，北华丰收，收购的粮米估算可以支撑明年大半年的耗用，仅这一点就能节省两万多两银子。
此外，米粮是否存储好还干系明年春耕的种子，不可大意，如今顾五岳是专门负责此事。
顾五岳除了上述职责还负责掌控后备兵役制和各村学堂的建立，也是事务繁多，忙的天昏地暗。
以往两年是因为财力不济、人员短缺，免费入学的学堂没有建立，今年则是开始筹建，力争用五年的时间将各村学堂建立起来，费用头两年由济州拨给，两年后将会由北华的税收自行解决。
后备兵役制的建立和整训也遇到问题，很多人认为舞刀弄枪乃是破虏军的事，在村中何必如此行事，也是繁事多多，这数百个村屯的两制建立那就是个大麻烦，让顾五岳是欲仙欲死。
他手下的王铮、罗山、罗东等人被他支使的各处奔忙。
这里镇城的选址和建造也是关键，赵烈深知，经济很大程度上是城市的经济，农业的稳定只是保证国内不乱，不过是不是繁荣富强则要有城镇带头做大做强，毕竟商税才是国家收入的主体，当下欧洲一些国家商税已是大头了。
方茂港在整个华北平原的西侧二十余里，作为一个港口尚可，作为华北平原的治政中心，它的位置则是不妥当的，它偏居一隅，此外从平原进入二十余里的丘陵地带才能抵达，这让人和物资流动极不顺畅。
如果镇城在平原上，则收购粮食、运送物资、百姓到镇城办事采买才能方便顺畅，因此，赵烈下令万基一到北华就开始选址建造镇城。
万基一到北华就安排人手探查选址，作为一个预计的大城，没有充沛的水源是万万不能的，选址都是在新辽河和新浑河上挑选。
历经数月的筛选，新辽河下游的一块平原被选中，作为镇城的地址，它在新辽河中游，位于华北平原中西部，与方茂港一百余里，既方便掌控华北平原的全局，同方茂港这个同济州相连的根基之地相距不远。
至此，选址是告一段落。
介于泰半的辽民已经安置，只有济州、石岛还有数万名辽民没有抵达，所以万基决定今冬启动华都的建造，是的，赵烈命名此城为华都。
由于此城的地界已经被两个村屯耕种，因此将会将两村屯的村民迁到东部新开拓的地带，这就涉及很多琐事，今日万基、白士第等人就此商议。
“这里的村民提出补偿他们今后三年的田亩收入，并且新迁地点也得是临河之地。”一个矮小的吏员说道。
半月前，万基派出由五名吏员和二十名军兵组成的队伍前往这两个村中与村民商议搬迁事宜。这名唤戴明礼的吏员就是其中之一，经过近一周的商谈，将村民的条件带了回来。
“这村长干什么吃的，村民是如何带的，敢同政务司提出如此多的条件，当真是胆大包天。”白士第撇嘴道，由于他负责建立兵役制和学堂，这般小肚鸡肠、斤斤计较的村民他是见多了，不过村长这般无力掌控全村的还是少见。
“万大人，白大人，他们的村长原是东江铁山的游击，名唤鲁铭德，在铁山立过功，顾大人曾经想让他帮衬与他，不过鲁铭德拒绝了，还是到北华开拓屯田去了，因此当了村长，这个条件就是他提出来的，说是村民开拓不易，辛苦两年明年就可成为熟田，此时搬迁到荒凉之地，一切都得从来，很是艰辛，所以提出这些条件，鲁铭德还说，这些条件不是太过分，都是应当应分的。”戴明礼拱手言道。
哦，是这位爷，万基和白士第一对眼神，这个鲁铭德用赵烈的话讲就是个带路党，没有他铁山不会如此顺利被破虏军拿下，甚至得多死些人，多费些时日，鲁铭德还算有功于破虏军，不过，他也是为了自保，战后，因此没法回皮岛。
因为他当内应造成铁山失陷，他一是无颜见江东父老，二也是怕回去被追究罪责，因此随破虏军来到济州。
按照顾五岳的意思是让他帮衬顾五岳办事，谁知这位鲁铭德不想让皮岛中的旧人认为他是早被破虏军收买作为内应，因此拒绝了顾五岳的心意，带着家人到北华开拓田亩了。
原来是这位爷啊，白士第悻悻地撇撇嘴，“功劳不大，架子端的不小。”
“赵大人曾经说过，对于百姓的最低要求我等要给予补偿，毕竟百姓才是我军根本，百姓富足我军才能根基牢固、无往而不胜。”万基抿了口茶说道。
白士第直翻白眼，方才你怎么不提，当下说这个当真是见人说人话见鬼说鬼话。
“戴明礼，你说说，你等核算的给予他们的补偿银钱当是多少。”白士第问道。
“白大人，按每户五十亩每亩每年一两银来算，一户每年五十两银，三年一百五十两银，两村共计一百二十三户，合计一万八千四百五十两银子，此外我等思量将他们迁到部落旧地，其他平原地带大多有主，要么就是离官道较远，村民不愿。”戴明礼回道。
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