其实中华早在多年前就已经开始铺设有线电视网络了，不过有线电视网络的铺设，并没有在一个统一的管理运营机构下进行，而是各省、各市、乃至各县各自为政。
而随着广电局从事业单位转制为企业单位后，情况就更加混乱了，每个地方都在使用不同的标准，独自运营，自负盈亏的进行着有线网络的铺设。如今十余年过去了，这一情况并没有太大的改善，虽然广电局这个半事业单位还有着上下级的管辖存在，不过利益分配的问题，却让很多地方的难以实现并网。
而在去年，上边开始提出三网合一的方案后，各地终于开始进行并网工作了。根据总局要求，首先是要以省为单位，将各市县的有线网络合并，并通过有线电视网络，提供电话通讯、上网、电视播放服务，通过统一的网络机顶盒来保证有效的三网合一服务。
不过很显然，这并不是一件容易实现的事情，首先来说，基层网络架设早已经完成，不可能免费提供给省里的总公司使用，那么就存在利益分配问题了。而基层网络又需要依赖上级提供数据网络和通讯服务，又存在一个服务供应的利益分配问题，少不得这项工作的进展非常缓慢，到目前为止，也仅有几个省级公司初步完成了相关要求，而真正能同时享有三网合一服务的用户比例，少之又少。
这一情况就造成了中华有线网络服务跟不上，无法实现统一管理，也就无法保证对分级内容的管控。
所以，这也是吴天这次推行电影分级制度的时候，并没有同时提出电视分级的原因之一。
不过，电视分级是必然的事情，那么有线网络的建设，就是必须的基础条件。只有先保证了这方面的建设完备，才能再谈下一步的发展。
而吴天也很清楚，电视剧对文化传播的重要性。特别是对于文化氛围比较近似的邻近国家来说，也许十部电影的影响力，也比不上一部电视剧的影响力更大！所以，电视剧分级是非常重要的，也就意味着必须要尽快完善有线电视网络的建设工作。
不过，要想参与进有线电视网络建设中，也并不是一件容易的事情，切不提现在国内有线电视网络的混乱局面，只说在高层，对这一块儿的争夺之激烈，就足以让人望而却步了……
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中华体制最大的特色是什么？垄断！
中华在当初国有制经济体制下，很多重要行业都是完全国有企业垄断的，而随后改革后，也依旧有很多行业依旧处于垄断状态。例如石油、电力、烟草、食盐、铁路等等。
不过，还有一个特殊行业，一直都处于特殊状态下，那就是通讯。
其实，在传呼机时代，通讯行业还并不完全处于垄断状态，私人传呼台其实相当普及，很多城市都有着各式各样的私人传呼台，不过传呼机退出历史舞台后，移动电话时代却完全进入了垄断状态——因为这个行业实在太赚钱了。
并且，看上这个行业的还不止一家，于是，就有了邮电分家，乃至联通、移动两家同时存在，还美其名曰打破垄断，合理竞争。
而同样的，有线通讯也分离成了两家，并且还“划江而治”的出现了南方电信，北方网通的格局。而还有一些后知后觉的家伙们，也不甘心的又闹腾出来什么铁通、教育网、长城宽带等竞争者来。
再继续发展，随着高层换届，权利交接转移，于是又出现了新的模式——资源整合，于是，联通和网通合并了，移动和铁通扯到了一块儿，电信也拿到了移动通讯的执照。
其实，说白了，中华通讯行业的发展，根本就是一部权利交替的缩影。
而现在，广电网络，毫无疑问又是一个可能参与竞争的关键点。
从技术上来说，有线电视网络提供网络通讯不存在任何难题，设备各方面都很成熟，并且网络到户的情况更是相当完善，甚至在固定电话日益缩减的情况下，有线电视网络的到户率还要更高，前景也更光明。这就意味着从技术层面来说，广电网络完全有能力和联通、电信竞争！
这么好的一块儿蛋糕，谁不想咬上一口？
所以，上层的竞争很激烈，谁都想将这一块儿掌握到自己手中，即便无法掌握在自己手中，那也绝对不能让其他人掌控，甚至为此不惜拖延阻碍这一体系的建设，至少那样就会让自己麾下的产业少一个竞争对手嘛。
而这也是为什么广电网络一直进展缓慢的主要原因之一。
对于这种情况，吴天自然不能容忍。虽然吴天无意去抢夺广电网络这一块儿蛋糕，虽然这块蛋糕很丰盛，不过却并不怎么看在吴天眼里。吴天所在意的是，广电网络作为基础设施，没建设完成之前，自己就没办法推行电视分级制度，这可是严重阻碍着吴天的文化大战略的问题……
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