“住手！”
一声娇喝声传出，可在这混乱打骂声中，如何能够平息混乱？不过很快人群就不得不分开，原来是一群手持棍棒的黑衣人，不论三七二十一，上去就是当头一棒，随后锁链套在满脸血污人头上。
小樱很是威风，披着大红大氅，手里棍棒不断指向激烈冲突之处，随着她的棍棒指点，无数黑衣人冲向那处，无数棍棒如雨点般落下，人群一下子如同炸了群的牛羊，纷纷抱头躲避。
混乱很快平息下来，小樱一脸冷峻，这与她那幼小年龄极不相称。李思钰实在是头疼她天天跟他要官，又实在无人可用，就把她打发到监察院任院正了。
小樱背景深厚，后面跟随着一大帮河东过来的百姓，人手自是不缺，监察院不少人都是河东书生出身，也都是借了小樱的光。
小樱打马来到杨有忠和孙顺臣两个老头面前，看着两人扯着对方衣服不撒手，皱起眉头，指着两人的“熊猫眼”怒喝。
“按理说，你们也是小樱爷爷一辈的老人了，小樱是不该过问的，可你们自己看看自己，这像话吗？”
“一个政务院的院正，我辽东宰相般的人物！一个政务院阁老，你们就是如此报答大帅的？就是如此报答支持你们的百姓的？”
按理说，此时两人应该羞愧才是，可是两人好像根本就不是这么回事，两人丝毫没有撒手的迹象，依然抓住对方的衣领不放，犹如斗鸡一般，相互恶狠狠瞪着对方，唯恐一个没注意，被对方偷袭打上一拳。
孙顺臣眼睛盯着杨有忠不放，嘴里却说道:“李院正来的正好！这老贼为老不尊，胡子一大把竟然还敢强抢民女！不但如此，还挪用为营州百姓过冬的粮食！俺要弹劾这老贼！”
听了这话，周围看热闹的民众一阵大哗，纷纷低声指责杨有忠，不过却不敢进入场地中，唯恐被监察院的黑衣人锁拿进了大狱。
杨有忠大急，双手更加攥紧孙顺臣衣领，一阵摇晃，边摇晃边怒吼。
“孙狗顺！你他娘地胡说！七娘是自愿成为老夫妾室的……”
话语还未说完，孙顺臣大吼道:“自愿？你一个糟老头子，如花二八妇人会自愿嫁给你？你以为以势压人，迫使有情人含泪离别，别人不知道吗？”
“你……”
杨有忠脸红脖子粗。
“你什么你！大帅让你做院正是为了治理辽东，治理平州的，不是让你天天睡女人的！”
“你……你胡说！”
杨有忠此时恨不得把那七娘打杀了事，恨不得把他的狗腿子打死了，这事做的手脚不干净，被人抓住痛脚进行攻讦。
孙顺臣大怒道:“胡说？你这老贼敢不敢与那女子家人对质？还有那些钱粮你也要交待清楚！”
“你……”
杨有忠对于女人不觉得有太大的问题，那些钱粮才是致命的，若这事没有交待清楚，估计是很难平息李思钰的怒火的。他很清楚辽东谁才是最后拍板之人。
“够了！还嫌不够丢人吗？”
小樱皱着眉头训斥，现在很是恼怒杨有忠，这丫头是胡人，对于抢女人同样不是太看重，但是挪用钱粮，这就不是小事了，若不解释清楚，别说政务院无法向李思钰交待，就是她的监察院同样无法交待，李思钰之所以建立监察院，很大的一个职责就是避免官吏贪渎的发生。
这种事情发生了，监察院竟然毫无所觉，如何能让李思钰满意？
想到这件事的后果，小樱双眉一竖。
“抓起来！”
听到自家老大发话，几个黑衣人扑上来，锁链瞬间套在杨有忠脖子上。
“混蛋！老夫是政务院院正，没有大帅手令，谁敢抓老夫！”
听到这话，小樱瞳孔一缩，犹豫不决起来。李思钰为这事还特意叮嘱过他，政务院可以监察，但不得私自抓捕，若无李思钰的手令，任何人不得抓捕，否则以反叛治罪！
“哼！”
孙顺臣冷哼一声，大声道:“监察院是不能抓你，那是因为你是政务院之人，但是大帅明令:政务院有表决更换阁员的权利！”
杨有忠大声道:“那又如何！大帅有明言，阁臣五年一换！这才第一年！”
孙顺臣冷笑道:“别忘了，五年一换是指正常交替！大帅明言指出:阁臣在触犯律法之时，政务院可启动表决程序，可由阁臣三人以上，联名向监察院、资政院提交表决申请，并向百姓张贴表决缘由、进程、结果！”
“你……”
孙顺臣猛然推开杨有忠，顶着熊猫眼，向四周百姓拱手一圈，大声说道:“大帅为了避免武人凭借手中刀子干涉政务，亲自坐镇军部，把军部与政务完全隔离开，又担心官吏贪赃枉法、坑害百姓，这才建立政务三院。”
“政务院是管理官吏，处理政务的地方。”
“监察院是监督官吏之所，避免官吏贪赃枉法！”
“资政院是处理地方事务，收集百姓所关心问题之地，有为监督监察院执法之权，避免监察院肆意妄为，并且有评价阁臣功绩之权！”
“我大帅可谓呕心沥血制定了这些规矩，尽量避免百姓利益被官吏侵占！”
“可是，有些人，身居高位却肆意妄为！”
“你们答应吗？”
围观百姓，甚至小樱都是不清楚这些程序的，知道他们的大帅弄了三大院，即政务院、资政院、监察院，这些百姓以前不明白这些干嘛的，都以为李思钰只是特立独行，或者为了好玩，抑或是偷懒……
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