江西和湖北的事情的解决有了一丝眉目之后，王振宇又抽时间接见了马西成，马西成实质上已经成为青年军的大管家了。这次来见王振宇主要是一个军垦农场建设计划，马西成计划在洞庭湖平原和江汉平原建设两个大型军垦农场。
王振宇对于所谓军垦农场的态度其实是十分谨慎的，他并不是很希望执行这一决定，但是现实摆在自己面前，如果自己不重视农业生产，那么根据趋利避害的原则，光是一个粮荒就足以让自己建立的新政权迅速垮台。
这一点随着青年军的节节胜利已经逐步暴露了出来，长沙地区因为兵灾的缘故就闹了一次粮荒，青年军为此不得不打开自己的军粮来稳定市价。这也导致了为什么24日第一阶段完成之后，第二阶段作战却没能及时展开。所以当马西成再一次把建设大规模军垦农场的计划报上来的时候，王振宇变得犹豫起来。
“表哥啊，你这个计划如果真的推行，那当地数以百万计甚至千万计的农户如何安置，都转成军垦农场的职工吗？那么若干年后会积压多少问题，你知道吗？你们军备部对此有没有什么方案？”经历过后世所谓“阵痛期”的王振宇对于凡是涉及集体化的东西都是很担心的，原因很简单，无数好人最后都会成为这个制度的陪葬品。既然已经知道坏处，那么再用的时候能避免还是避免。
“文正啊，我不知道你为什么对此事如此反感，把农户变成职工，比靠渔农会去保护引导他们要更靠谱。而对我们来说把粮食掌握在自己手里，比什么都安全。”马西成也有点着急了：“咱们不能因为担心未来人口滋生，养懒人的问题有出现的可能，就什么都不做了吧？”
马西成这最后一句话把王振宇从自己的思路中警醒了过来，是啊，自己一直以来的思路，就是担心党权扩大导致一党专政似的独裁，担心集权制流毒就一味推行民主制度，现在更是因为担心后世的结局就拒绝集体化经济。如此看来自己做事确实有点畏首畏尾了，所有的制度的出现都不是凭空而来的，都是根据当时生产力发展的需要出现的，无论这个制度在后世变得多么垃圾，至少在当时是存在其进步性和合理性的。自己一味压制，总是苛求一步到位，现在因为青年军够强大还看不出什么问题，一旦真出了问题恐怕就是天大的问题了。
看样子，这一次是自己错了，王振宇突然意识到。这几年自己一直顺风顺水，所以做起事来难免有些独断专行，不说别人，光是自己手底下的人的利益恐怕都考虑的不多。事情发展到今天，还不知道下头有多少人对自己不满了。
或许自己还真不是当政客的料，王振宇不由自主的叹了口气。
马西成却以为是自己的方案让王振宇作难了，所以也跟着叹了口气。
王振宇听到马西成叹气，顿时愣住了，想一想又笑了起来：“无碍的，表哥，这个计划我同意了，但是里面的内容要改改，这些地方的农业全部军队化是很危险的，会激起当地人强烈的反抗。所以我们换个手法，第一是从地主手里收买土地；第二是有条件的把土地分配给农民；第三就是在这个条件上，未来十年，这里的农产品种植有我们统一规划，统一收购，作为补偿，他们购买种子，耕牛的费用我么承担。这个洞庭湖和江汉平原从现在起到十年后都是我军的军事农业定购区，严禁和我军以外的单位发生交易。至于产生的粮食，定一个合格标准，达标的才支付，不然拒收。你看如何啊？表哥。”
马西成听完倒吸了一口冷气道：“文正啊，你这个方案听起来很合理，但是真的具有实际操作性吗？这完全就是一个理想化的产物。”
马西成是真的怒了，表弟现在好歹是几十万大军的大帅了，怎么到了这个时候还不为手底下的弟兄们着想，这要真的那一天失去了控制，搞乱了局面那可就真的是生死国灭了。
王振宇虽然不是什么好脾气，但他却是个知好歹的人，从马西成的直言顶撞中他听到的是一份关心和一丝担忧。这时他心里感觉暖洋洋的，自然不会因此生气。
“难道非军垦不可吗？”王振宇还是心有不甘的问了一句。
马西成默默的点点头：“不军垦，这些地方的封建宗族关系就无法打破，我军的粮食安全就始终保障不了，舍弃这几百万人的利益，将来保住的可就是几千万人的利益了。文正啊，这妇人之仁可来不得啊，下头的弟兄的身家性命可都在你一念之间啊。”
王振宇翻开计划，最后在比例上做了一个微调，把各县土地一并划归军垦，改为半数划为军垦。马西成对此只能苦笑一下了事，然后敬礼离开去执行了。
按照马西成的方案，未来五年在湖北的江汉平原和湖南的洞庭湖平原上，将组建一支五十万人规模的青年军湖广农垦建设兵团。足足1500万亩良田将变成军队所有，而原本在这些土地上耕种的一百三十多万农业生产劳动力和近三百万家属的生活也将因为这个政策发生巨大的变化。他们将失去继续耕种这些土地的资格，他们能做的就是当兵，务工另寻出路。按照招募计划，其中的四十万青壮年将被建设兵团吸收，这些人的收入可以避免至少一百多万家属流离失所，饿死街头。而除此以外，预计还有八十多万多成年农业劳动力和二百万家属的生活会出现大问题。
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