平阴县！
洪闵已经到这里小半年的时光了。
从开始的不解，到后来的震惊，再然后是满心的担忧。
到了吏部以后，他知道了自己的职责，知道了自己该干的事情。
心中的担忧稍稍的减弱了一些。
来到了平阴县。
没有想象中的那些阻力，整个平阴县的官员，几乎自上到下，全部都被撸掉了。
用十不存一来形容平阴县的官场或许都有些不实，而真正的现状，应当是十不存十。
自里一级，里正，父老，杜宰，里监门，里卒。
再到亭一级，亭长，亭佐，亭侯，求盗，亭父，亭卒。
继而乡一级，乡有秩、乡啬夫，乡佐，乡游缴，乡三老，乡卒。
再到平阴县的各级官吏，有一个算一个，统统被撤职，该回家的回家，该治罪的治罪。
一时间，平阴县人心惶惶。
而军管的日子也是显的有些糟乱，让整个平阴县的日常几乎只能维持不乱，甚至连正常的运转都很难做到。
这种情况对于这些即将来到平阴县履职的官员来说，无疑是一项巨大的挑战。
县令陈华，来自南阳郡随县丞，纵然有二十多年的为政经验，可在来到这里之后，依旧显的有些束手无策。
整个县令就是一个光杆司令，手底下只有自己带来的几个心腹小吏。
可这些人并不是官，只能帮他做一些琐事，跑腿打杂什么的。
洪闵来到这里之后，也是觉得头疼不已。
好在洪闵有着大量的基层经验，虽然没有做过真正的领导，但他的经验是足以支撑现在他坐在这个位置上的。
体会到朝廷对于平阴县的布局之后，洪闵变向自己的直属上级县令汇报，建议乡里这两级的官吏，采取县内异任的方式来解决。
平阴县毕竟只是一个试点，县级官员可以异地任命，哪怕增加了不少的职位，也不过从其他地方调来八位官员就足够了。
但乡里一级的人数却极为庞大，若是全部从外县调用的话，这项工作是极其复杂的。
而且基层官吏用外县人的话，不可避免的会出现各种各样的问题。
反倒是让他们在本县内其他乡任职，则可以避免那些问题。
虽然不是自己乡，但可能是隔壁，再怎么远，也在一座县内。
若是太胡来，天天被人指着骂，自己在这座县也就混不下去了。
而官碑若是做到这一步，基本上逃不了被免职的命运。
陈华觉得这个方法可以试一试，于是便将想法汇报给了分管平阴县的吏部官员，最后被得到批准，允许试验。
本以为接下来会是一场困难的战斗，结果陈华倒是没有想到。
自己这个没有做过主吏橼的下属，竟然有着如此丰厚的经验，很多事情根本不需要自己亲自去操心就能处理的头头是道。
短短两个月的时间，整个平阴县各乡各里官吏全部到位，官府工作终于得以正常开展。
而作为主事人，洪闵这几个月几乎是没怎么在县府待过的。
通过各种手段去调查，去打听，去暗中问询这些官吏上任以后的表现，并且列出了一份考评目录。
或许是因为习惯，洪闵不论做什么事情，都喜欢自己亲自去做一部分，以此来做到心中有数。
然而今日与往常一样，洪闵习惯性的到下面去转一转。
不料还没有出城，就听到了一些风声。
而刚到了下面，就被官吏们问东问西，问的他自己都有些懵了。
于是不得不暂时放弃手中的工作，返回县府。
“你是说，今日城内外突然出现了一股流言？”陈华意识到情况可能不大对劲儿，不由的皱着眉头道。
“是的，这股流言来的很突然，而且散播的速度极快，我怀疑是有组织的散播，这突如其来的流言，加上平阴县先前的事情，这让百姓突然有些担心。”洪闵说道。
“奇了怪了，怎么会突然间有这样的传言呢？”陈华紧紧的皱着眉头。
按照惯例来说，空穴不来风。
民间流传出了什么样的流言，他一定是有原因的。
或是官方故意放出来的，又或者是有人故意而为之的。
但流言放出什么样的都有，这种跟造反有关系的，放出来有什么用？
难不成还担心平阴县会有人造反？
也不对啊！
难道是……
陈华突然想到了一种可能。
空穴不来风，造反的未必是平阴县。
而平阴县的百姓因为前面的事情有所担忧也是正常的。
不享受那些政策，免税三年没有了，这就是一大笔钱。
而最要人命的是，税收加倍。
现在的税收是五亩税一石。
按照亩均产两石的话，这个税率就是十税一了。
不轻不重，属于百姓能接受的范围之内，前提是不要过于频繁的征召徭役。
但是除此之外，平阴县还有大量的官田，这些官田是分布在全县每一个角落的，耕种的百姓不需要到处乱跑就可以直接承包下来。
耕种官田只需要出力气就行了，而每耕种三亩，只要亩产不低于一石半，就能抵消一石税。
算上这个的话，税收其实是不重的。
但是有一点，专治懒人。
勤快的人，一年家中的收入能比其他人多个十石粮食。
而性子太懒的人，一年的收入能比别人少二十石。
因为太懒，自家田中的产量都跟不上，还要在交税，不是比别人少二十石是什么？
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